深化鲁渝劳务协作 助力乡村振兴
今年以来,重庆山东两地人社、乡村振兴部门按照党中央、国务院关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署和国家人社、乡村振兴部门工作要求,坚持和完善劳务协作机制,畅通就业信息、拓展就业渠道、提高协作质量,着力打造鲁渝劳务协作“升级版”。截至11 月底,借助山东优势资源帮扶重庆农村劳动力转移就业 5.27万人,其中脱贫人口就业 1.42 万人,分别完成全年目标任务的586%、237%。
一、升级、建立协作“新三机制”,对接互动再深化
两地人社、乡村振兴部门坚持“科学协作、务实协作、高效协作”理念,主动作为、密切配合,不断深化对接交流,高质量完成目标任务。一是深化多层建立常态沟通机制。今年以来,双方开展省市层面互访活动3次,区县层面互访活动28次,实地调研鲁渝劳务协作项目56个。二是建立深化各级责任落实机制。双方签署《2022年鲁渝劳务协作落实协议》,印发《关于做好2022年鲁渝劳务协作工作的通知》等文件,并将目标任务逐项分解到14个对口区县,层层压实责任,确保工作落地落实。三是建立深化定期调度工作调度机制。对农村劳动力转移就业、脱贫人口就业等6项主要指标实行月调度、季通报,定期收集数据完成情况,系统分析弱项短板。对进度滞后的区县开展“一对一”业务督导,既保证省市层面总体目标任务完成,又保证14个对口区县任务逐一完成。
二、增添工作“新硬举措”,服务效能再提升
两地人社、乡村振兴部门聚焦农村劳动力特别是脱贫人口实际需求,联合制定协作政策,健全服务制度,增强工作的针对性和有效性。一是强化政策激励。制定出台新一轮鲁渝劳务协作政策,将脱贫人口赴山东就业的稳岗补贴从1000元提高到3000元,叠加交通生活补助、以工代训补贴、求职创业补贴,每人可最高获得7800元补贴。同时,推行政策找人、免申即享,通过大数据主动查找符合政策享受条件的对象。今年以来,已兑现落实各项补贴809万元。二是实施精准招聘。重庆人社部门充分发挥1.4万名劳务经纪人作用,动态掌握有外出务工意愿人员的信息。山东人社部门根据重庆提供的需求清单,有针对性组织企业提供相应的就业岗位。山东公共招聘网和重庆就业网同步开设“鲁渝劳务协作专区”,提供直播招聘、远程面试等线上服务。通过包车、包飞机等方式,“点对点”输送3167人赴山东就业。三是做好权益维护。重庆在山东济南设立了劳务办事处,同时在渝籍农村劳动力务工较集中的山东其他地市设立劳务工作站。协调当地用工企业与劳动者依法签订并履行劳动合同、按时足额发放劳动报酬,切实维护已输出人员劳动权益。定期深入用工企业,实地了解外出务工人员在山东的就业状况、生活情况,开展后续跟踪服务,确保外出务工人员输得出、稳得住。
三、推动融合“新实践”,带动效应再增强
两地人社、乡村振兴部门积极整合资源,不断丰富协作形式,创造更多就业机会,提升劳务协作组织化程度。一是打造就业创业载体。在脱贫县创建一批鲁渝乡村振兴就业帮扶车间、就业帮扶基地、返乡入乡创业园、创业孵化基地等就业载体,吸纳农村劳动力就近就业。今年以来,重庆已创建鲁渝就业帮扶车间179个,吸纳农村劳动力就业4798人,其中脱贫人口1915人。创建就业帮扶基地45个,吸纳农村劳动力就业3440人,其中脱贫人口1331人。二是促进劳务品牌合作。重庆的云阳面工、三峡幺妹、石柱阿姨、万州烤鱼、武隆碗碗羊肉与山东的泰安厨师、阳光大姐、淄博家政、济宁鲁菜、济南百格美途等开展深度合作。今年以来,双方已对接扶持劳务品牌16个。实施鲁渝劳务品牌领军人才培育工程,对劳务品牌相关负责人进行深度培训。今年以来,已培育劳务品牌领军人才144人。在今年的全国劳务品牌工作赛中,重庆荣获“品牌培育奖”,山东荣获“全面推动奖”。三是实施劳务双向协作。在山东帮扶重庆农村劳动力就业的基础上,重庆也积极帮扶在渝务工的山东籍农村劳动力稳岗就业。重庆人社、乡村振兴部门运用信息化手段和大数据比对,精准掌握山东籍农村劳动力在重庆务工的情况,并保持动态联系,及时提供就业服务。今年以来,已成功帮助600余名山东籍农村劳动力在重庆稳岗就业。
四、人才交流交流“新成果促振兴”,协作领域再拓展
两地人社、乡村振兴部门立足重庆所需、山东所能,根据新形势、新变化,广泛动员社会力量参与,持续强化人才交流,推动鲁渝协作走深走实。一是开展专技人才互派。今年以来,重庆向山东选派专业技术人才349人,借助山东资源培训重庆专业技术人才1.26万人次,分别完成目标任务的129%、451%。此外,山东向重庆派出科技特派员35人。专业技术人才互派促进鲁渝两地观念互通、技术互学,提升了业务技能和专业素养。二是开展职业技能培训。双方从师资教学、课程开发等方面,推动培训资源共建共享,援助重庆培训机构改善基础条件、扩大办学规模、建设特色专业。组织2000余名培训讲师,到重庆脱贫县开展职业技能培训。今年以来,山东帮助重庆培训农村劳动力6141人次,其中脱贫人口4822人次,分别完成目标任务的146%、172%,推动劳动力实现“技能就业、技能增收、技能成才”。三是开展重点项目资助。创新设立鲁渝乡村振兴人才发展基金,累计投入1200余万元资助资金,资助重庆脱贫县33个农村产业发展、农业科技推广、乡村公共就业服务项目。大部分项目在人才发展基金的资助下,强化扩大生产、提升工艺水平,带动从业人员的年收入水平提高3000-5000元,实现较好社会效益和经济效益。